Gemeenten staan voor grote maatschappelijke opgaven. De vraag is niet alleen welke keuzes worden gemaakt, maar ook of de organisatie beschikt over de informatiepositie en uitvoeringskracht om die keuzes waar te maken.
Na gemeenteraadsverkiezingen breekt voor gemeenten een belangrijke periode aan. Nieuwe coalities worden gevormd, bestuurlijke prioriteiten worden besproken en coalitieakkoorden krijgen vorm. Het zijn maanden waarin ambities worden uitgesproken, keuzes worden gemaakt en de koers voor de komende bestuursperiode wordt bepaald. Tegelijkertijd verandert de wereld buiten het gemeentehuis onverminderd door. Financiële druk neemt toe, de vraag naar publieke dienstverlening groeit en opgaven rond wonen, duurzaamheid, mobiliteit en bestaanszekerheid stapelen zich op. Ontwikkelingen als AI, data-analyse en digitale dienstverlening bieden nieuwe mogelijkheden, maar vragen ook om nieuwe keuzes.
Juist in deze fase ontstaat een belangrijke strategische vraag: wanneer wordt een coalitieakkoord meer dan een verzameling ambities? Wanneer ontstaat er daadwerkelijk een strategie die richting geeft aan beleid, uitvoering en informatievoorziening? Van bestuurlijke keuze naar digitale keuze. Maar daarmee ontstaat ook een ongemakkelijke vraag: is er sprake van een strategie, of vooral van een verzameling ambities? Michael Porter beschreef strategie ooit als: ‘De essentie van strategie is kiezen wat je niet gaat doen.’ Juist daarin schuilt voor veel organisaties de grootste uitdaging. Niet het formuleren van ambities, maar het maken van keuzes. Want iedere keuze heeft consequenties. Niet alleen voor beleid en financiën, maar ook voor de inrichting van informatievoorziening, processen, data en digitale dienstverlening.
Strategie is kiezen wat je niet gaat doen
Wanneer een gemeente kiest voor versnelling van woningbouw, vraagt dat om andere informatie dan wanneer de focus ligt op leefbaarheid of participatie. Wanneer bestuurders meer datagedreven willen sturen, vraagt dat om investeringen in datakwaliteit, governance en digitale vaardigheden. En wanneer AI een rol moet spelen in dienstverlening of besluitvorming, ontstaat de noodzaak om na te denken over transparantie, eigenaarschap en publieke waarden.
Toch zien we nog regelmatig dat bestuurlijke keuzes en digitale keuzes los van elkaar worden gemaakt. Coalitieakkoorden worden opgesteld. Daarna volgt een digitaliseringsagenda. Vervolgens worden applicaties vervangen, data-initiatieven gestart en AI-verkenningen uitgevoerd. Maar de samenhang ontbreekt. Daardoor ontstaat een situatie waarin gemeenten veel investeren in technologie, terwijl onvoldoende duidelijk is welke maatschappelijke opgave daarmee daadwerkelijk wordt ondersteund.
Informatiemanagement als strategische discipline
Daarom is de vraag niet welke technologie beschikbaar is, maar welke informatiepositie een gemeente nodig heeft om haar strategische doelen te realiseren.
Met informatiepositie bedoelen we meer dan data of systemen alleen. Het gaat om het vermogen van een gemeente om tijdig over betrouwbare, bruikbare en samenhangende informatie te beschikken. Informatie die bestuur, management en uitvoering helpt om keuzes te maken, voortgang te volgen, risico’s te zien en bij te sturen wanneer de werkelijkheid verandert.
Dat vraagt om een andere benadering van informatiemanagement. Niet als ondersteunende functie aan de achterkant van de organisatie, maar als strategische discipline die beleid, uitvoering, data, processen en digitale voorzieningen met elkaar verbindt. Want uiteindelijk wordt het succes van een coalitie niet bepaald door de kwaliteit van het akkoord, maar door het vermogen om bestuurlijke keuzes consequent door te vertalen naar uitvoering, informatievoorziening en digitale transformatie.
Misschien is dat wel de belangrijkste vraag voor iedere organisatie: beschikken we over de informatiepositie én uitvoeringskracht om onze strategische keuzes daadwerkelijk waar te maken?
Begin niet met technologie, maar met keuzes
De vraag is niet welke systemen of toepassingen beschikbaar zijn. De vraag is of uw informatievoorziening, data en digitale dienstverlening bijdragen aan de maatschappelijke resultaten die uw organisatie wil realiseren. De kwaliteit van een strategie wordt uiteindelijk niet bepaald door de ambities die zijn opgeschreven, maar door de mate waarin keuzes richting geven aan beleid, uitvoering en besluitvorming.
Native Consulting ondersteunt organisaties bij het vertalen van strategische ambities naar een samenhangende inrichting van informatievoorziening, informatiemanagement en digitale transformatie.